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省政府新闻办举行“山西公安一网通一次办精准
 
5月15日下午,省政府新闻办举行新闻发布会。省公安厅常务副厅长汪凡,省公安厅治安总队总队长李泽清,省公安厅交警总队副总队长李怀玉介绍“山西公安一网通一次办精准服务企业平台启动上线”有关情况并回答记者提问。太原钢铁集团有限公司副总经理赵恕昆,富士康科技工业园高级行政经理陈姜兵,中国邮政集团公司山西分公司副总经理郑双印等三位企业代表也出席了发布会。
 
马学英:
各位来宾、记者朋友们:
大家下午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。去年6月份,我省公安机关推出面向广大人民群众的山西公安审批服务“一网通一次办”平台。在这个基础上,我省公安机关不断改革创新、积极主动作为,从企业经营、创业、发展最需要、最重要的领域做起,又建成并推出了面向企业审批服务的“一网通一次办精准服务企业平台”。
为帮助省内外广大的企业更好地了解有关情况,今天,我们邀请到省公安厅常务副厅长汪凡,省公安厅治安总队总队长李泽清,省公安厅交警总队副总队长李怀玉,向社会发布“山西公安一网通一次办精准服务企业平台启动上线”,介绍有关情况并答记者问。
为进一步创新发布方式,今天我们第一次将三位知名企业的代表邀请到省政府新闻办的发布台上,他们是:太原钢铁集团有限公司副总经理赵恕昆,富士康科技工业园高级行政经理陈姜兵,中国邮政集团公司山西分公司副总经理郑双印,三位老总将与各位记者分享交流他们对这个新推出的平台的认识和看法、感受和体会。
参加今天新闻发布会的有中央驻晋、省内主要新闻单位以及境外媒体的记者朋友们,欢迎大家!
来到今天新闻发布会现场的还有省内外25家知名企业的代表,以及参与平台上线工作的10位民警代表,欢迎各位!
下面,请省公安厅常务副厅长汪凡介绍“山西公安一网通一次办精准服务企业平台启动上线”有关情况。
 
省公安厅常务副厅长汪凡
习近平总书记在全国公安工作会议上明确要求公安机关,“要推出更多更高质量的服务举措,加强完善政府服务平台,推动审批服务事项网上全覆盖,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感”。习近平总书记的要求在山西公安大力实施、精准推进,山西省公安厅相继推出“一网通一次办”平台、“精准服务企业”平台,就是要把老百姓所有在公安机关办理的262项业务、企业在公安机关办理的95项业务全部上网,实现习近平总书记提出的网上审批事项全覆盖,让老百姓有更多更直接更实在的获得感。
在全省转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力的关键时期,山西省公安厅党委,坚决按照习近平总书记以人民为中心发展思想,紧紧围绕省委省政府“三对”要求和“六最”目标,在副省长、省公安厅长刘新云强有力规划、设计、指挥和推进下,以破解广大企业办事痛点、堵点、难点问题为突破口,在充分听取企业意见建议基础上,迅速建设推出了“山西公安精准服务企业平台”,这是山西省公安厅党委继“一网通一次办”服务群众平台之后,在公安政务服务改革领域的又一次重大创新突破。
平台的正式上线启动运行,开通了山西公安服务广大企业的绿色通道,汇聚了警务创新新动能,推动了山西公安服务经济社会发展能力再次升级,展示了山西公安“精准、主动、创新、高效”的政务服务特色,为持续推动营商环境优化、企业和群众获得感增强做出新的贡献。
一、精准服务企业平台的正式上线,标志着山西公安“全覆盖、全流程、全时空”政务服务体系布局正式确立。
“山西公安精准服务企业平台”,是山西公安政务服务改革的第三次创新实践。在此之前,以“一网通一次办”平台上线、警务自助机全面铺开为代表的两次改革创新,彻底颠覆了传统公安政务服务的模式和体验,让群众实实在在享受到了公安政务服务改革的红利,激发了经济社会发展的活力,赢得了社会各界的广泛赞誉。
2018年6月28日“山西公安审批服务一网通一次办平台”在全省上线运行,实名注册人数达到1150余万。2018年11月5日,“山西公安审批服务一网通一次办”警务自助服务机以太原市为试点正式铺开,实现24小时不打烊自助服务。2019年5月15日,“山西公安精准服务企业平台”在全省上线运行,95项服务企业项目为优化营商环境、服务经济社会发展提供了有力支撑。
“山西公安精准服务企业平台”的正式上线,标志着山西公安在服务社会不同群体、不同领域方面形成了时间与空间的闭环。在山西公安政务服务全景生态系统内,无论是个人还是企业,无论是在工作时间还是非工作时间,无论是限定区域内还是限定区域外,都可以随时随地选择一种最便利的办事方式。三种服务选择全景对接、相互融合、相互补充,覆盖社会服务方方面面。
二、精准服务企业平台的正式上线,推动了山西公安服务经济社会发展能力的再次升级。
“精准服务企业平台”聚焦企业发展需求和营商环境改善,聚力整合服务事项、打通系统壁垒、再造服务流程、创优服务项目,为企业提供集成化服务、标准化服务、全流程服务,实现企业办事“统一入口、一网通办”,推动公安服务能力再次升级。
(一)整合资源,集成服务一张网。按照“一个平台、一网通办”、“应上尽上、全程在线”的原则,全面梳理、整合上线95项涉企服务项目,其中行政审批类服务项目74项全部进入平台“网上办事大厅”栏目,公安主动服务类项目21项分别列入企业家服务、企业环境整治、企业安全防范等栏目,95个项目覆盖行政审批、企业安全、信息查询、投诉求助等公安涉企服务的全部范畴。
(二)规范项目,标准服务全统一。“精准服务企业平台”建设,既是一次改革创新、对标一流的过程,同时也是夯实基础、统一标准的过程。我们按照“一个办事平台、一套服务标准”的要求,对95项服务项目进行标准化、清单化梳理,统一规范线上线下、微信端、PC端等各种服务方式的办事资料、办理流程、办理标准等,做到线上线下、微信端、PC端各渠道一个标准、无缝衔接、融合通办。
(三)数据跑路,网上服务全流程。“网上全流程、最多跑一次”是精准服务企业平台的目标追求。针对影响网上全流程办理的印章、支付、物流等问题,我们坚持大数据、信息化导向,研发打通身份认证系统、电子印章系统、网上支付系统、物流寄递系统等,并辅以全程全时在线的后台服务支撑,除涉枪涉爆涉密或法律法规特别规定项目外,其余服务企业项目全部实现了全程网上办理。
三、精准服务企业平台的正式上线,展示了山西公安“精准、主动、创新、高效”的价值追求和政务服务特色。
当前我国经济已进入高质量发展阶段,高质量发展必须要有高质量的营商环境做保障。党的十九大以来,山西省公安厅新一届党委坚持把“放管服效”改革作为转职能、改作风、提效率的有力抓手,坚持推进“互联网+公安政务服务”,形成了具有山西公安特色的政务服务新模式。
(一)“精准服务企业平台”突出精准聚焦。服务群众平台与服务企业平台分立并设,促进了山西公安政务服务项目的精细划分,服务流程的精确再造。一是服务对象精准。设立两个平台可以使各自服务栏目的设置更加科学合理,服务内容划分更加明确具体,个人办事和企业办事分别进入相应平台,避免了一个平台中个人与企业办事项目杂糅混合,群众操作复杂繁琐的状况。二是服务内容精准。平台研发之前,山西公安邀请太钢、阳煤、富士康等10余家省市重点企业、行业代表召开座谈会,全面对接企业需求,靶向研发服务项目,精准破解服务难题,使95项服务项目更具精确性、针对性、操作性。
(二)“精准服务企业平台”突出主动服务。我们通过“精准服务企业平台”变被动审批为主动服务,在规范再造原有行政审批等“硬性”服务项目基础上,主动推出查询、咨询、诉求等“软性”服务项目,彻底改变重审批、轻监管、弱服务的问题,赋予公安政务服务新的内涵。“精准服务企业平台”开通企业周边道路交通优化、企业网络安全防范指导、企业家沟通平台、企业员工居住证登记等一大批“软性”服务项目,拉近了山西公安与企业的距离,彰显了山西公安服务企业、服务发展的温度,有力提升了山西公安优化营商环境的软实力。
(三)“精准服务企业平台”突出改革创新。山西公安将互联网技术与公安业务实际深度融合、精准对接,以科技创新引领公安工作发展,货运车辆电子通行证、救护车绿色通道等一批服务项目的推出,正是山西公安坚持改革创新精神,打破思想观念和利益格局藩篱,主动拥抱互联网技术所取得的创新成果,实现了对传统警务模式的颠覆性重建。
(四)“精准服务企业平台”突出效能建设。精确再造95项服务项目的受理范围、办理流程、响应时限等,再次压缩办事时间、流转程序,坚决推行网上“一次办”。在具体办事过程中,建立“容缺受理”机制,“先受理、后补缺”,最大限度提高办理效率。在平台辅助功能上,全程打通认证、办理、审核、支付、查询等环节,实现企业办事在线申请、在线提交、在线办理、在线查询、快递直达,最大限度做到了材料最少、流程最简、功能最优、效率最高。
一年多来,山西公安以改革创新、奋发有为的姿态,持续推进公安政务服务改革,着力拓展公安服务边界。通过服务群众平台、服务企业平台、警务自助服务机“三位一体”服务社会全景生态布局的正式确立,山西公安将与广大群众、企业以及社会各界的朋友们一起,共同携手创建山西最优发展环境,为山西转型发展和振兴崛起,为全面建成小康社会,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出新的贡献。
 
 
马学英:
感谢汪凡常务副厅长的介绍。
下面,请太原钢铁集团有限公司副总经理赵恕昆与记者交流一下您的感受
 
太原钢铁集团有限公司副总经理赵恕昆
各位领导,公安战线的同志们、媒体朋友们
大家下午好!很荣幸作为企业的代表参加发布会。
近年来,我省公安系统认真贯彻落实中央、省委的重大决策部署,着力推进公安审批服务便民化改革,在减证便民、保障和改善民生、支持实体经济发展、改善营商环境等方面推出了一系列重大改革措施,走在了全国公安系统的前列,顺应了社会发展需要,积极回应了人民群众需求,得到了社会各界的高度称赞和欢迎。
在去年开通“一网通一次办”便民服务平台后,省公安厅又隆重发布了“精准服务企业”平台,新平台的成功上线,将为企业办理各类事项提供便利、快捷、高效的信息化渠道,提供了帮助企业发展最有力、最直接的支持,得到了企业界的普遍欢迎,这也是全省“改革创新,奋发有为”大讨论取得的又一个丰硕成果。在此,我代表太钢,对平台的成功上线表示热烈祝贺,对公安系统积极服务企业、打造最优营商环境所付出的辛勤努力表示衷心的感谢。
“精准服务企业”平台对企业的帮助非常直接,也非常有效。比如,平台提供的车辆通行服务功能,将车辆通行手续办理周期直接压缩到一个工作日内,对于太钢这样物流运输量巨大的特大型钢铁联合企业来说,这个平台的作用是立竿见影的,将极大地提高我们的物流运输效率,大幅降低物流成本。再比如,平台开通的紧急商务出国办证功能,可以说开辟了太钢高效服务海外客户的绿色通道。太钢每年出口钢材100多万吨,与80多个国家和地区有贸易往来。当今的钢铁市场竞争越来越激烈,对市场和客户的争夺往往以分秒计算,之前办理相关的出国出境手续最快要几个星期的时间,因为服务时效性不强的问题,经常会引起用户抱怨甚至导致客户流失,我们的营销人员只能干着急。现在有了这个平台,相关证件三天之内就能搞定,极大地便利了太钢开拓海外市场我们一定会积极使用好,宣传好这个平台,用实际行动支持这个平台越办越好。
谢谢大家!
 
马学英:
谢谢赵恕昆副总经理。
下面,请富士康科技工业园高级行政经理陈姜兵与记者进行交流
 
富士康科技工业园高级行政经理陈姜兵
各位媒体记者朋友、各位嘉宾:?
大家下午好!?
富士康(太原)科技工业园是山西省最大的外商投资工业园区,去年完成工业产值803亿元,现有员工7万余人。大量的物流和员工方面的需求一直是园区管理和关心的重点。在建园16年的时间里,山西公安为园区治安、交通安全、员工户籍方面的服务等,做了大量的工作。?
今天,山西公安“一网通一次办”精准平台的上线,极大地方便了企业。通过“精准服务企业”平台我们的物流车辆可以网上全流程办理载货车辆限行区域电子通行证,为企业大大节省了往返、排队、办理业务等时间成本,提高了办事效率;另外,富士康园区大、员工多,周边治安环境、交通环境复杂,通过“精准服务企业”平台可以及时的将企业在日常运行中的遇到的安全问题反映到公安机关,由公安机关上门进行实地走访优化,为企业生产、货物周转创造良好的安全环境,助力企业发展。
这些细致周到的服务工作充分体现山西公安一贯倡导的“让数据多跑路,让百姓少跑腿”服务理念。特别是在系统开发之前,刘新云副省长及公安厅的相关领导亲自邀请我们企业管理人员—起座谈,征求企业的建议和意见,这种“想企业所想、为企业谋便利”的态度和高效率的工作作风,是对我省“改革创新、奋发有为”大讨论的最好响应,值得我们学习。
 
马学英:
感谢陈姜兵经理的交流。
下面,请中国邮政集团公司山西分公司副总经理郑双印分享一下您的看法
 
中国邮政集团公司山西分公司副总经理郑双印
尊敬的各位领导、媒体界的朋友们:
大家下午好。
前期有幸参加了“一网通 一次办”企业版上线前的需求研讨,这次非常荣幸受邀参加省公安厅“一网通一次办 精准服务企业”平台上线的新闻发布会。
山西邮政做为“一网通 一次办”平台的使用者也是受益者,我想说以下两方面的感受:
一是平台集“便民和利企”两项功能,在国务院“放管服”改革,前期平台的功能充分体现了“便民”。这次企版的上线,也是省委省政府打造“六最”营商环境的重要标志,充分体现了“利企”。
便民,表现在“一网通 一次办”平台目前涵盖了公安交管、户政治安和出入境等9个警种共262项公安业务,并提供“送证到家 一站式服务”,广大人民群众在平台办理业务可实现“最多跑一次”,甚至“零跑腿”的服务,山西邮政作为中间环节的快递服务商,也将竭诚做好服务。
利企,表现在新上线的精准服务企业平台,有11个栏目,涵盖了企业需求的方方面面,像我们今后车辆办理通行证可以在线上办理,领取二维码电子通行证,解决了办证跑路问题;企业家遇到紧急公务需要出境,还可以办理加急出入境证件,最快可当日取证;同时企业版还对广大企业开放绿色通道,企业诉求可直达厅、局长。
二是发挥国企的责任担当,带头用好这个平台。山西邮政将带头在企业内部和下属单位全面应用“一网通 一次办”平台,恳请公安厅的专家到我们企业现场授课。同时,我们还将积极向关联企业以及合作单位推荐使用这个平台,共享政府“互联网+政务”服务红利,降低办事成本,提高办事效率。
最后,再次感谢省委省政府和公安厅的各位领导,为全社会提供了这么好的平台!
谢谢!
 
马学英:
感谢郑双印经理的分享。
下面,开始回答记者提问。
 
中新社记者:
此次开通的“山西公安精准服务企业平台”与去年开通的“山西公安审批服务一网通一次办平台”是什么关系?
 
省公安厅常务副厅长汪凡
“精准服务企业平台”与去年上线的“一网通一次办”平台一脉相承、紧密衔接,是我省公安政务服务改革领域的又一次重大创新。我们从去年6月13日推出了“一网通一次办”平台,今天我们又推出“精准服务企业”平台,就是要把老百姓所有在公安机关办理的262项业务、企业在公安机关办理的95项业务全部上网,实现习近平总书记提出的“要推出更多更高质量的服务举措,加强完善政府服务平台,推动审批服务事项网上全覆盖,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感”
 
中国产经新闻记者:
交管部门在“山西公安精准服务企业平台”中有哪些服务事项?
 
省公安厅交警总队副总队长李怀玉
“精准服务企业”平台开通了9项交警服务事项,一是载货车辆限行区域电子通行证;二是开通了救护车绿色通道;三是优化企业周边道路交通组织;四是企业名下车辆信息查询;五是企业名下驾驶人信息查询;六是道路运输企业聘用驾驶人备案;七是大中型客货车驾驶人从业单位变更备案;八是进行科研、定型试验的机动车核发临时车号牌;九是特型机动车核发临时车号牌。
 
发展导报记者:
“山西公安精准服务企业平台”中的9项交警事项,对服务企业有哪些实际意义?
 
省公安厅交警总队副总队长李怀玉
这9项服务企业事项,对于企业减负、营造良好的营商环境具有实际意义。以载货车辆限行区域电子通行证为例,一方面为企业大大节省了路上往返、窗口排队等时间成本,提高了办事效率;另一方面,实现了通行证电子化,由电子通行证取代了传统的纸质通行证,全省每年仅纸张就可节约2900余万张170余万元,墨盒等办公耗材11万余件1000余万元。以优化企业周边道路交通组织为例,通过优化企业周边道路交通组织,将进一步优化企业周边道路的通行秩序,提高通行效率,降低交通事故率,为企业生产、货物周转创造良好的通行环境,助力企业效益。
 
山西新闻网记者:
“山西公安精准服务企业平台”为企业发展提供了哪些实实在在的保障?
 
省公安厅治安总队总队长李泽清
为企业打造良好的营商环境是公安机关重要职责,近年来,在一些重点项目建设和企业生产经营过程中,企业周边治安问题比较突出,比如盗窃企业和重点项目物资、破坏施工设施、强行承包工程,强买强卖等案件问题时有发生,严重影响企业正常生产经营秩序和我省营商环境。省公安厅对此高度重视,连续开展了企业周边环境整治专项行动和打击重点工程阻工扰工专项行动,并建立了“一警一卡”“一企(工程)一警”“一案一专班”“一隐患一对策”重点帮扶制度,取得明显成绩。特别是副省长、公安厅长刘新云同志到任以来,高度重视企业周边环境治理,在扫黑除恶专项斗争中,将企业周边治安专项整治案件列为延伸打击重点领域。2018年,全省查处阻工扰工案件489起,查处385人。此次推出的 “精准服务企业平台”其中一个重要功能是企业在生产经营秩序受到干扰或发生案件时,可通过平台“一键式”操作,随时向省、市、县公安机关直接反映,公安机关及时受理、及时核查、及时反馈,让公安机关就在企业身边、“110”就在企业身边、警察就在企业身边。同时,省厅通过“精准服务企业”平台精准研判报警报案情况,找准涉企警情的特点规律,打早打小、打准打狠,为企业生产经营保驾护航,为打造六最营商环境做出应有贡献!
 
山西广播电视台黄河频道记者:
请问,“山西公安精准服务企业平台”如何实现流动人口居住登记的在线申报?
 
省公安厅治安总队总队长李泽清
企业用户登录“精准服务企业”平台后,可选择流动人口居住登记在线申报功能,按界面要求填写企业职工的详细信息并顺利提交后,即可完成流动人口居住登记的在线申报。同时,平台会在企业职工居住登记满150天,170天,六个月的时候分别发送居住登记期满六个月可申请办理居住证的提醒信息,方便流动人口及时申领居住证。
 
马学英:
非常感谢出席今天新闻发布会的各位领导、各位嘉宾、各位记者朋友。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!